Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00218-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José a las siete horas treinta y siete minutos del veintidós de febrero del dos mil veintiuno---
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa 3102773058 SRL. en contra del acto
de adjudicación de la Licitación Abreviada 2020LA-000015-0022030101 (líneas 1-10 y 13-15)
promovida por la MUNICIPALIDAD DE CARTAGO, para adquisición de agregados con
acarreo, modalidad entrega según demanda, adjudicada a favor de Inversiones Rodatec S. A. --
RESULTANDO
I. Que el 17 de diciembre de 2020, la empresa 3102773058 SRL presentó ante la Contraloría
General de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la
Licitación Abreviada 2020LA-000015-0022030101, promovida por la MUNICIPALIDAD DE
CARTAGO.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las 7 horas 59 minutos del 19 de diciembre de 2020, esta División
solicitó el expediente administrativo. Mediante oficio No. AM-OF-1497-2020 del 21 de diciembre
de 2020 se indica que el expediente está en la plataforma SICOP.----------------------------------------
III. Que mediante resolución R-DCA-00028-2021 del 11 de enero de 2021, este órgano contralor
rechazó de plano el recurso interpuesto por la empresa 3102773058 SRL, contra las líneas 16,
17 y 18. Y otorgó audiencia inicial respecto de las líneas 1-10 y 13-15. Dichas audiencias
fueron atendidas mediante escrito incorporado al expediente de la apelación -------------------------
IV. Que mediante auto de las 7 horas 43 minutos del 2 de febrero de 2021, este órgano
contralor otorgó audiencia especial a la empresa apelante para que se refirie ...
Fecha publicación: 25/02/2021
Fecha emisión: 17/02/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE CARTAGO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
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Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 02136
12 de febrero, 2021
DFOE-DL-0162
Licenciada
Guisella Zúñiga Hernández
Coordinadora del Concejo Municipal y Secretaría
guissellazh@muni-carta.go.cr
MUNICIPALIDAD DE CARTAGO
Estimada señora:
Asunto: Emisión de criterio relacionado con la aprobación de los
reglamentos internos para un Comité Cantonal de Deportes y
Recreación
Para que lo haga de conocimiento del Concejo Municipal en la sesión próxima
inmediata al recibo de este oficio, se le comunica que se procede a dar respuesta al oficio
n.° SGC-MEM-1727-2020, sin fecha de emisión y recibido en el Órgano Contralor vía
correo electrónico el 05 de enero de 2021, donde se transcribe el artículo 5 del acta
n.° 39-2020, celebrada por el Concejo Municipal, el cual indica en lo de interés:
(...) se acuerda por unanimidad (…) suspender las publicaciones de
Reglamento de Inversiones y el Reglamento de Becas para los Atletas
del Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Cartago, instruir a la
Secretaria para que informe al SINALEVI de este acuerdo y realizar la
consulta a la Contraloría General de la República respecto al tema de
inversiones (…) (El destacado corresponde al original).
I. MOTIVO DE LA GESTIÓN
Se expone en el documento de consulta, el requerimiento es para establecer
un criterio del Órgano Contralor, que permita conocer:
(…) si los Comités Cantonales de Deportes cuentan con personalidad jurídica
suficiente para poder realizar inversiones en bolsas de valores, y en esa
misma línea, si cuentan con la posibilidad de otorgar becas a los deportistas
adscritos a los Comités. Y que de ser posible, se pueda crear un instrumento
legal (reglam ...
Fecha publicación: 12/02/2021
Fecha emisión: 12/02/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE CARTAGO
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Contraloría General de la República
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R-DCA-00028-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José a las trece horas doce minutos del once de enero del dos mil veintiuno.--------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa 3102773058 SRL. en contra del acto
de adjudicación de la Licitación Abreviada No. 2020LA-000015-0022030101 promovida por la
MUNICIPALIDAD DE CARTAGO, para la adquisición de agregados con acarreo, modalidad
entrega según demanda, adjudicada a favor de Inversiones Rodatec S.A. por un monto de
¢198.265.320. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el 17 de diciembre de 2020, la empresa 3102773058 SRL presentó ante la Contraloría
General de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación
Abreviada No. 2020LA-000015-0022030101, promovida por la Municipalidad de Cartago. ------------
II. Que mediante auto de las 7 horas 59 minutos del 19 de diciembre de 2020, esta División
solicitó el expediente administrativo. Mediante oficio No. AM-OF-1497-2020 del 21 de diciembre
de 2020 se indica que el expediente está en la plataforma SICOP. ---------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. -----------------------------
CONSIDERANDO
I.HECHOS PROBADOS: Con base en el expediente administrativo del concurso, se tienen por
acreditados los siguientes hechos para efectos de la resolución: 1) Que la Administración
promovió la Licitación Abreviada No. 2020LA-000015-0022030101 para la adquisición de
agregados con acarreo, bajo la modalidad p ...
Fecha publicación: 12/01/2021
Fecha emisión: 08/01/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE CARTAGO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
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R-DCA-01353-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José a las trece horas cincuenta minutos del dieciocho de diciembre del dos mil veinte.------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa GRUPO OROSI S. A. en contra del
acto de adjudicación de la Licitación Abreviada No. 2020LA-000013-0022030101, promovida
por la MUNICIPALIDAD DE CARTAGO, para el “Servicio de bacheo formal y recarpeteo de las
vías del cantón de Cartago, que incluya el suministro, acarreo y colocación de mezcla asfáltica
en caliente”, bajo la modalidad por demanda, adjudicado a favor de CONCRETO ASFÁLTICO
NACIONAL S.A., por un monto de ¢160.018.875 --------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el 11 de diciembre de 2020, la empresa GRUPO OROSI S.A. presentó ante la
Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de
la Licitación Abreviada No. 2020LA-000013-0022030101, promovida por la MUNICIPALIDAD
DE CARTAGO.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las nueve horas cuarenta y cinco minutos del 14 de diciembre de
2020, esta División solicitó el expediente administrativo. Mediante oficio No. AM-OF-1473-2020
del 15 de diciembre de 2020, se indica que el expediente está en la plataforma SICOP.------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. -----------------------------
CONSIDERANDO
I. HECHOS PROBADOS: Con base en el expediente administrativo del concurso, se tienen por
acreditados los siguientes hechos para efectos de la r ...
Fecha publicación: 06/01/2021
Fecha emisión: 18/12/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE CARTAGO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº? ?19897
15 de noviembre del 2020
DJ-1827
Señor
Mario Redondo Poveda, Alcalde
MUNICIPALIDAD DE CARTAGO
ce:?alcaldia?@m?uni-carta.go.cr
Estimado señor:
Asunto: ?Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Falta
de competencia del órgano contralor.
Se refiere este Despacho a su oficio número AM-OF-1378-2020, fechado el 26
de noviembre de 2020, mediante el cual nos realiza dos preguntas relacionadas con
las modificaciones en el manual descriptivo de puestos
En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la
potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley
Orgánica (Ley nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito
de sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos
privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
Al respecto, el ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas
dirigidas a la Contraloría General de la República”?, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas
del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la
atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia
consultiva.
Contraloría General de la República
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?http://www.cgr.go.cr/? Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:f.vazquez@eca.or.cr
mailto:f.vazquez@eca.or.cr
http://www.cgr.go.cr/
División Jurídica
2
Concretamente, el artículo 8 de dicho reglamento contempla los requisitos
necesarios para la presentación de ...
Fecha publicación: 18/12/2020
Fecha emisión: 15/12/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE CARTAGO
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Falta de legitimación
Contraloría General de la República
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http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01276-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas con cuarenta y un minutos del primero de diciembre del dos mil
veinte.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
DILIGENCIAS DE ADICIÓN Y ACLARACIÓN interpuestas por la empresa JR AJIMA DE
OCCIDENTE en relación con lo resuelto por la División de Contratación Administrativa de la
Contraloría General de la República en la resolución R-DCA-01229-2020 de las doce horas con
cuarenta y un minutos del diecisiete de noviembre del dos mil veinte.------------------------------------
RESULTANDO
I. Que mediante la resolución R-DCA-01229-2020 de las doce horas con cuarenta y un minutos
del diecisiete de noviembre del dos mil veinte, esta División de Contratación Administrativa
resolvió lo siguiente: “1) DECLARAR SIN LUGAR los recursos de apelación interpuestos por
las empresas CONSTRUCTORA MECO S.A. y por JR AJIMA DE OCCIDENTE S.A. en contra
del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000003-MUNIPROV
promovida por la MUNICIPALIDAD DE CARTAGO para llevar a cabo los trabajos de
rehabilitación y mantenimiento de vías del cantón central de Cartago, específicamente en contra
de las líneas o proyectos No.1, 3, 4 tramos II y III recaídos a favor de la empresa JR AJIMA DE
OCCIDENTE S.A., por un monto de ¢651.967.467,84. 2) Anular de oficio el acto de
adjudicación de las líneas o proyectos No.1, 3, 4 tramos II y III, de la referida LICITACIÓN
PÚBLICA No. 2019LN-000003-MUNIPROV promovida por la MUNICIPALIDAD DE CARTAGO
para llevar a cabo los trabaj ...
Fecha publicación: 04/12/2020
Fecha emisión: 01/12/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE CARTAGO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCION DE ADICION Y ACLARACION
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE ADICION Y ACLARACION (APELACIONES)
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R-DCA-01229-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas con cuarenta y un minutos del diecisiete de noviembre del dos mil
veinte.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por las empresas CONSTRUCTORA MECO S.A. y
por JR AJIMA DE OCCIDENTE S.A. en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN
PÚBLICA No. 2019LN-000003-MUNIPROV promovida por la MUNICIPALIDAD DE CARTAGO
para llevar a cabo los trabajos de rehabilitación y mantenimiento de vías del cantón central de
Cartago, específicamente en contra de las líneas o proyectos No.1, 3, 4 tramos II y III recaídos
a favor de la empresa JR AJIMA DE OCCIDENTE S.A., por un monto de ¢651.967.467,84.----
RESULTANDO
I.- Que el once y doce de agosto del dos mil veinte, las empresas JR Ajima de Occidente S.A. y
Constructora Meco S.A., respectivamente presentaron ante esta Contraloría General recursos de
apelación en contra del acto de readjudicación de los proyectos No.1, 3 y No. 4 tramos II y III, de
la referida Licitación Pública No. 2019LN-000003-MUNIPROV, promovida por la Municipalidad de
Cartago.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II.- Que mediante auto de las once horas treinta y siete minutos del trece de agosto del dos mil
veinte, este órgano contralor solicitó el expediente administrativo del concurso, el cual fue remitido
por la Administración, según oficio No. AM-OF-856-2020 del trece de agosto de dos mil veinte.--
III.- Que mediante auto de las siete horas treinta y siete minutos del veintisiete de agosto del dos
mil veinte, es ...
Fecha publicación: 20/11/2020
Fecha emisión: 17/11/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE CARTAGO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Contraloría General de la República
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R-DCA-01193-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas cuarenta y cinco minutos del diez de noviembre del dos mil veinte. -
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por las empresas MAQUINARIA Y TRACTORES
LIMITADA (MATRA), AUTO STAR VEHÍCULOS SOCIEDAD ANÓNIMA y MTS
MULTISERVICIOS DE COSTA RICA SOCIEDAD ANÓNIMA, en contra del cartel de la
LICITACIÓN PÚBLICA No. 2020LN-000002-002000030101, promovida por la
MUNICIPALIDAD DE CARTAGO, para la “Contratación para dotar a la Municipalidad de
Cartago de siete camiones recolectores de desechos sólidos ordinarios cada uno”.-----------------
RESULTANDO
I. Que el veintisiete de octubre de dos mil veinte, las empresas Maquinaria y Tractores Limitada,
Auto Star Vehículos S.A. y MTS Multiservicios de Costa Rica S.A., presentaron ante la
Contraloría General de la República, recursos de objeción en contra del cartel de la Licitación
Pública de referencia. --------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las trece horas con treinta y cuatro minutos del veintiocho de octubre
del dos mil veinte, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que
se pronunciara sobre los recursos interpuestos. ----------------------------------------------------------------
III. Que esa audiencia fue contestada mediante el oficio AM-OF-1256-2020 del día dos de
noviembre de dos mil veinte, suscrito por el señor Mario Redondo Poveda, en su condición de
Alcalde Municipal de la Municipalidad de Cartago. Dicho documento se encuentra incorporado
al expediente digital del recurso de objeción. --------------------------------------------------------------------
IV. Que la pre ...
Fecha publicación: 13/11/2020
Fecha emisión: 10/11/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE CARTAGO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
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R-DCA-01170-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas diecisiete minutos del cuatro de noviembre del dos mil veinte. --------
RECURSOS DE APELACIÓN interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA HERNÁN SOLÍS
S.R.L., en contra del acto de adjudicación de la LICITACION PUBLICA No. 2020LN-000001-
0022030101 promovida por la MUNICIPALIDAD DE CARTAGO para la contratación de las
“Obras para la conservación vial de la red vial cantonal del cantón de Cartago”; acto recaído a
favor de la empresa CONSTRUCTORA MECO SOCIEDAD ANÓNIMA; proceso de cuantía
inestimable. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Constructora Hernán Solís S.A. y el Consorcio Inversiones Rodatec - Pavicen
presentan el día veinticinco de agosto de dos mil veinte ante esta Contraloría General, recursos
de apelación en contra del referido acto de adjudicación. ----------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las ocho horas con catorce minutos del veintiséis de agosto de dos mil
veinte, esta División solicitó el expediente administrativo a la Administración licitante. --------------
III. Dicho requerimiento, fue atendido mediante oficio No. AM-OF-0892-2020 del veintiocho de
agosto de dos mil veinte, suscrito por el señor Mario Redondo Poveda, en su condición de
Alcalde Municipal de la Municipalidad de Cartago, mismo que ha sido incorporado al expediente
digital del recurso de apelación. -------------------------------------------------------------------------------------
IV. Que mediante la resolución R-DCA-00946-2020 de las trece horas cuarenta y siete minutos
del ocho de setiembre de dos ...
Fecha publicación: 09/11/2020
Fecha emisión: 04/11/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE CARTAGO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00946-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas cuarenta y siete minutos del ocho de setiembre de dos mil veinte. ---
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por la empresa CONSTRUCTORA HERNÁN
SOLÍS SOCIEDAD ANÓNIMA y el CONSORCIO INVERSIONES RODATEC - PAVICEN, en
contra del acto de adjudicación de la partida No. 1 de la LICITACION PUBLICA No. 2020LN-
000001-0022030101 promovida por la MUNICIPALIDAD DE CARTAGO para la contratación
de las “Obras para la conservación vial de la red vial cantonal del cantón de Cartago”; acto
recaído a favor de la empresa CONSTRUCTORA MECO SOCIEDAD ANÓNIMA; cuantía
inestimable. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Constructora Hernán Solís S.A. y el Consorcio Inversiones Rodatec - Pavicen
presentan el día veinticinco de agosto de dos mil veinte ante esta Contraloría General, recursos
de apelación en contra del referido acto de adjudicación. ----------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las ocho horas con catorce minutos del veintiséis de agosto de dos mil
veinte, esta División solicitó el expediente administrativo a la Administración licitante. --------------
III. Dicho requerimiento, fue atendido mediante oficio No. AM-OF-0892-2020 del veintiocho de
agosto de dos mil veinte, suscrito por el señor Mario Redondo Poveda, en su condición de
Alcalde Municipal de la Municipalidad de Cartago, incorporado al expediente digital del recurso
de apelación. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------
IV. Que la presente resolución se emite dentro del ...
Fecha publicación: 11/09/2020
Fecha emisión: 08/09/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE CARTAGO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION